孙树娥副主任指出,新修订、颁布实施的《旅游条例》,在旅游管理体制机制、旅游规划和促进、旅游公共服务、旅游经营者从业规范、旅游购物、旅游经营、旅游监督管理以及旅游安全等方面都做出明确,对于依法保障旅游者和经营者的权益,规范旅游市场秩序,和合理利用旅游资源,促进旅游业持续健康发展,具有十分重要的现实意义。新《条例》体现了强化旅游部门的综合协调职能、突出对旅游经营者的规范及对旅游者和导游人员的权益、突出乡村旅游发展、突出对旅游市场的监督管理、突出市场在资源配置的基础性作用、突出旅游公共服务“六个新特点”。各级旅游部门要把学习贯彻新《条例》贯穿到旅游工作的各个方面,强化法规意识,增强依法行政的能力和水平,结合工作实践,及时研究新情况,用新《条例》解决新问题,让新《条例》在旅游业发展的生动实践中发挥重要作用。
孙树娥副主任还指出,近年来,深化简政放权、放管结合、优化服务,已经成为加快转变职能,优化政务的重点工作。今年8月,省委办公厅、省办公厅下发了《关于深入放管服进一步优化政务的意见》,提出了打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务目标。省委、省高度重视旅游业发展,今年又将旅游业纳入了新旧动能转换十大重点产业。各地要积极落实省委、省的工作要求,把旅游业培育成新旧动能转换的重点产业,必须大力优化旅游发展,工作抓手就是推进“放管服”,这既是中央和省委、省的要求,也是旅游业发展的必然要求。要进一步潮流、转变观念,主动作为,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,营造良好的政务。一是要“引领、思维、问题导向、创新管理、优化服务”基本原则,聚焦影响企业和群众办事创业的堵点、难点问题,主动改变不适宜的管理、管理模式和政策体系,强化主动服务、效率优先的意识,为企业和群众提供全方位“店小二”“保姆式”服务。二是要继续开展削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权“五大行动”,能下放的下放,能精简的精简,能多合一的就多合一,能网上办理的就网上办理,切实降低准入门槛,提升政务服务效能,营造规范有序的市场,持续激发旅游企业和从业人员的创业创新活力。
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